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首次實現(xiàn)跨省聯(lián)動 打造車樁網(wǎng)協(xié)同發(fā)展新生態(tài)
無人駕駛電動汽車駛?cè)氤潆娬荆囄绘i自動落下，充電機器人自動識別，機械臂提起充電槍，準(zhǔn)確插入充電口，自動充電、自動結(jié)算，整個流程在80秒內(nèi)完成……3月28日，廣州南沙環(huán)市西路多元超充站現(xiàn)場，一輛無人駕駛電動汽車在充電機器人的輔助下參與車網(wǎng)互動，響應(yīng)填谷需求。
▲活動現(xiàn)場，機器人正在為無人駕駛汽車充電。姚純銘 攝
本次南方電網(wǎng)公司組織開展國內(nèi)首次車網(wǎng)互動跨省聯(lián)動，活動范圍覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)63個城市，超10萬輛次電動汽車參與，是目前全國電動汽車參與范圍最廣的車網(wǎng)互動。
活動期間，電動汽車化身“移動充電寶”，以“邀約填谷充電、V2G反向放電、智能有序充電”等多種方式，在電網(wǎng)低谷期充電蓄能，促進新能源消納；在用電高峰反向放電，保障電力供應(yīng)安全。
清華大學(xué)電力系統(tǒng)研究所副所長胡澤春介紹，大規(guī)模車網(wǎng)互動減少了電網(wǎng)的峰谷差，使電動汽車成為保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要資源，長遠(yuǎn)看可節(jié)約相應(yīng)的電網(wǎng)、電源投資，減少社會成本。
南方電網(wǎng)公司市場總監(jiān)李敏虹介紹，本次活動促進消納新能源電量50萬千瓦時，相當(dāng)于5萬戶家庭一天的用電量，車主獲得收益超40萬元。南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)自去年5月開展車網(wǎng)互動以來，目前已累計促進消納新能源電量800萬千瓦時。
此次規(guī)?；能嚲W(wǎng)互動，進一步促進了電動汽車與電網(wǎng)融合互動，充分驗證了車網(wǎng)互動在技術(shù)應(yīng)用、商業(yè)模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的可行性，為未來以城市為主體，規(guī)?；⒖沙掷m(xù)發(fā)展車網(wǎng)互動、推廣電動汽車雙向充放電提供了示范樣本。
電動汽車車主李先生在南沙上班，通過“順易充”小程序得知3月28日上午9時至11時向電網(wǎng)放電可獲得每千瓦時電量3.5元的補貼，覺得很劃算，一早就來了超充站現(xiàn)場等候。“汽車放電還能賺錢，雖然錢不多，但也夠一頓飯錢了，這機會肯定不能錯過嘛！”李先生說。
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企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，民營企業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。
在2月17日召開的民營企業(yè)座談會上，習(xí)近平總書記勉勵廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家，“要堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，加強自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力”。
從基礎(chǔ)原材料到先進制造，從移動通信到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從儀器設(shè)備生產(chǎn)到新藥創(chuàng)制……廣大民營企業(yè)牢記囑托，在關(guān)鍵核心技術(shù)上發(fā)力，以創(chuàng)新求變打開發(fā)展新天地，在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力中不斷展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。
國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中，民企占比超八成
機械手臂靈活舞動，精準(zhǔn)完成焊接任務(wù)。重慶兩江新區(qū)賽力斯超級工廠內(nèi)，超3000臺機器人智能協(xié)同，關(guān)鍵工序?qū)崿F(xiàn)100%自動化。
“我們以持續(xù)性的研發(fā)投入，作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵驅(qū)動力。”賽力斯集團董事長張興海說。去年，賽力斯推出全新一代超級增程系統(tǒng)，最高熱效率達(dá)44.8%，1升油可發(fā)電超3.6千瓦時；由企業(yè)自主打造的技術(shù)平臺兼容多種新能源動力形式。
創(chuàng)新是民營企業(yè)發(fā)展的底氣所在。近年來，我國民營企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增長，創(chuàng)新質(zhì)量顯著提升。全國工商聯(lián)發(fā)布的《2024研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)創(chuàng)新狀況報告》顯示，2023年研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)研發(fā)費用總額1.39萬億元，平均研發(fā)強度3.58%；研發(fā)人員總數(shù)達(dá)192.65萬人，比上年增長7.4%。
前不久，阿里巴巴發(fā)布并開源端到端全模態(tài)大模型，可同時處理文本、圖像、音頻和視頻等多種輸入，并實時生成文本與自然語音合成輸出。今年2月，阿里巴巴集團宣布未來3年將投入超過3800億元，用于建設(shè)云和人工智能硬件基礎(chǔ)設(shè)施。
“我們將在人工智能基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)模型平臺及原生應(yīng)用、現(xiàn)有業(yè)務(wù)的人工智能轉(zhuǎn)型等3方面加大投入，助推行業(yè)發(fā)展。”阿里巴巴集團首席執(zhí)行官吳泳銘表示。
民營企業(yè)發(fā)力研發(fā)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。2024中國民營企業(yè)500強擁有有效專利66.67萬件，較上年增長9.39%；2024年，我國專利授權(quán)排名前10位的國內(nèi)企業(yè)中，民營企業(yè)占7席，華為蟬聯(lián)PCT（專利合作條約）國際專利申請量全球第一；在國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中，民營企業(yè)占比超80%。
2024年前三季度，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新設(shè)民企超32萬戶
“2577，發(fā)起配送”“4137，發(fā)起配送”……上海楊浦區(qū)五角場一座購物中心6層的露天平臺上，無人機起降繁忙。這樣的“空中外賣”場景在國內(nèi)不少城市出現(xiàn)。截至去年底，美團無人機累計開通53條航線，完成超45萬個訂單。
前沿技術(shù)在現(xiàn)實場景落地應(yīng)用，離不開緊密的產(chǎn)學(xué)研合作。清華大學(xué)軟件學(xué)院課題組開發(fā)技術(shù)，基于地面麥克風(fēng)陣列進行遠(yuǎn)距離即時聲源定位，保障無人機安全起降。
“這項技術(shù)有效解決了復(fù)雜城市環(huán)境中信號衰減快、信噪比低等難題，已經(jīng)接入美團無人機飛行控制系統(tǒng)。”美團機器人研究院秘書長劉碩介紹，技術(shù)源于城市低空物流網(wǎng)絡(luò)真實應(yīng)用場景，研究得到美團無人機團隊、清華大學(xué)—美團數(shù)字生活聯(lián)合研究院、國家自然科學(xué)基金的共同支持。
如今，不少民營企業(yè)在低空經(jīng)濟、未來網(wǎng)絡(luò)、類腦智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域開展研究。
“民營企業(yè)創(chuàng)新能力提升，在部分優(yōu)勢領(lǐng)域開始挺進‘無人區(qū)’并加速突破，成為新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員張赤東說。
民營企業(yè)創(chuàng)新步伐不斷加快，創(chuàng)新方式也日益多樣化。在科技創(chuàng)新組織模式上，民營企業(yè)積極參與國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)，主動與高校院所開展合作，包括共建實驗室、共同申報科技計劃項目、共同研發(fā)產(chǎn)品、聯(lián)合培養(yǎng)人才等。
“近年來，我們作為依托單位，參與‘安全大腦’國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺、大數(shù)據(jù)協(xié)同安全技術(shù)國家工程研究中心等的建設(shè)，以國家和行業(yè)需求為出發(fā)點，與國內(nèi)相關(guān)單位緊密協(xié)作，不斷提升數(shù)字安全能力。”360集團創(chuàng)始人周鴻祎說。
龍頭企業(yè)推進自身技術(shù)創(chuàng)新的同時，還以產(chǎn)業(yè)鏈為依托形成創(chuàng)新聯(lián)合體，賦能中小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。
位于廣東深圳的聯(lián)想南方智能制造基地，集智能制造、創(chuàng)新孵化、產(chǎn)業(yè)賦能為一體，建立完整的具身智能制造業(yè)生態(tài)。
“我們?yōu)槌鮿?chuàng)企業(yè)設(shè)計定制化的小批量生產(chǎn)方案，打造從樣品到驗證到調(diào)優(yōu)再到量產(chǎn)的全鏈條服務(wù)。”聯(lián)想集團全球供應(yīng)鏈“制造即服務(wù)”業(yè)務(wù)總監(jiān)吳圣明說。
去年前三季度，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新設(shè)民營企業(yè)32.7萬戶，高端裝備制造業(yè)新設(shè)民營企業(yè)14.8萬戶，人工智能軟件研發(fā)類新設(shè)民營企業(yè)80多萬戶。
專家表示，民營企業(yè)研發(fā)動力強、轉(zhuǎn)化效率高、管理運行機制靈活，從明確的產(chǎn)品需求和定位出發(fā)，能夠以應(yīng)用帶創(chuàng)新、以創(chuàng)新促應(yīng)用，不斷
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為了探索行業(yè)新生態(tài)、共享行業(yè)增長點，海爾智慧樓宇將于 3 月 31 日舉行共創(chuàng)共贏交互峰會。屆時，海爾智慧樓宇將聯(lián)合行業(yè)專家、生態(tài)合作方共同研討行業(yè)發(fā)展新的增量空間。包括樓宇環(huán)境、樓宇智控、樓宇能源等在內(nèi)，海爾智慧樓宇從全空間、全場景、全周期出發(fā)，分享三大新機遇下的新舉措。 首先，綠色建筑是未來趨勢，這也帶動了節(jié)能型低碳產(chǎn)品的大規(guī)模應(yīng)用。生態(tài)環(huán)境部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《減污降碳協(xié)同增效實施方案》提出，推動超低能耗建筑、近零碳建筑規(guī)?；l(fā)展。日前，海爾智慧樓宇“降碳、零碳、負(fù)碳”科技新成果的發(fā)布，獲得了社會及行業(yè)的廣泛關(guān)注。 其次，建筑“老齡化”嚴(yán)重，節(jié)能改造市場將迎來高速增長。在國管局發(fā)布的《關(guān)于 2022 年公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作安排的通知》中提到，全國70%以上政府機關(guān)要實施制冷等設(shè)備節(jié)能改造。對此，海爾智慧樓宇也將在水機、多聯(lián)機、熱泵、智控領(lǐng)域推出定制化改造方案，助力低碳建筑快速落地。 最后，智慧建筑是未來城市的一部分，其中最關(guān)鍵的就是樓宇智能化。在建筑系統(tǒng)中，節(jié)能型產(chǎn)品的應(yīng)用是基礎(chǔ)，智能化管理升級則是增值體驗。海爾智慧樓宇通過“樓宇大腦”打通了空調(diào)、電梯、照明、安防等各個子系統(tǒng)，互相協(xié)同，減少了人為的能源浪費，將匹配到各大行業(yè)應(yīng)用場景中去，實現(xiàn)節(jié)能不止50%的使用效果。http://

記者20日從商務(wù)部獲悉，截至3月18日，已有4219.3萬名消費者申請了5225.1萬件手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼，完成購買2254.6萬件，銷售669.5億元。

《手機、平板、智能手表（手環(huán)）購新補貼實施方案》發(fā)布以來，實施成效顯著。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，1至2月，通訊器材類零售總額1594億元，同比增長26.2%，增速比2024年同期高10個百分點，在16大類消費品增速中位列第一。

手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼政策自1月20日在全國陸續(xù)落地以來，有效激發(fā)了消費市場活力。第三方數(shù)據(jù)顯示，政策啟動首周全國手機銷量突破1000萬部，是2020年以來銷量最高的一周；環(huán)比增長73.8%，是2018年以來增幅最高的一周。

補貼政策帶動下，手機消費市場結(jié)構(gòu)向中高端遷移。平臺企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2000元至4000元、4000元至6000元手機市場份額分別為22.1%、22.3%，較補貼前分別增加8.1個、6.9個百分點。政策啟動首周，搭載AI大模型功能的手機銷量環(huán)比增長102.5%http://

3月26日，2025年中央部門預(yù)算集中向社會公開。預(yù)算體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略和政策，反映政府的活動范圍和方向。各部門公開了總體收支預(yù)算情況，并對預(yù)算收支增減變化、“三公”經(jīng)費、政府采購、國有資產(chǎn)占用、預(yù)算績效管理等進行說明。

財政透明度明顯提升

“預(yù)算公開是政府信息公開的重要內(nèi)容，是提升預(yù)算管理水平的重要舉措，也是健全現(xiàn)代預(yù)算制度的必然要求。”財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)悉，財政部持續(xù)推動我國預(yù)算公開取得新進展。在制度建設(shè)方面，不斷加強頂層設(shè)計，完善預(yù)算公開制度框架。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，通過完善機制、壓實責(zé)任、細(xì)化舉措等，推進中央和地方按照相關(guān)制度規(guī)定擴大預(yù)算公開范圍、細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容、規(guī)范預(yù)算公開方式，增強預(yù)算公開的科學(xué)性、規(guī)范性和可獲得性。

財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在各級政府的共同努力下，政府預(yù)算公開工作取得顯著成效，預(yù)算公開的深度和廣度不斷拓展，已基本實現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”，財政透明度明顯提升，為建立現(xiàn)代預(yù)算制度提供了重要支撐。

在中央預(yù)算公開方面，財政部嚴(yán)格依法依規(guī)及時公開經(jīng)全國人大批準(zhǔn)的中央政府預(yù)算，并積極組織和指導(dǎo)中央部門履行部門預(yù)算公開主體責(zé)任、做好預(yù)算公開工作，同時搭建中央預(yù)決算公開平臺進行集中展示，便于公眾查閱，提高預(yù)算公開的可獲得性。

在地方預(yù)算公開方面，財政部不斷加大對地方的指導(dǎo)力度，督促地方落實預(yù)算公開主體責(zé)任，認(rèn)真組織做好預(yù)算工作，確保實現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”。目前，各省級政府預(yù)算都已主動公開，各省均已向社會集中公開經(jīng)省級財政部門批復(fù)的部門預(yù)算。地方各級政府均已經(jīng)形成較為完善的預(yù)算公開機制，每年組織向社會主動公開政府預(yù)算和各部門預(yù)算。據(jù)統(tǒng)計，2022年以來，地方各級政府預(yù)算公開率均為100%，省、市、縣級部門預(yù)算公開率均達(dá)到99%以上。

“近年來，我國預(yù)算公開的范圍既包括了中央政府預(yù)算，還包括了地方各級政府預(yù)算，同時對于體現(xiàn)政府間財政關(guān)系的中央對地方轉(zhuǎn)移支付情況也納入進來，實現(xiàn)了公開范圍的不斷擴大；既包括一般公共預(yù)算，也涵蓋了政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算的全口徑預(yù)算，充分體現(xiàn)了政府收支的全貌和縱深。”中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒說。

山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院常務(wù)副院長、教授石紹賓認(rèn)為，“公開性”是現(xiàn)代預(yù)算的重要特征和本質(zhì)要求，也是全過程人民民主的必然要求。“近年來，我國財政透明度明顯提升，預(yù)算公開的范圍越來越大，中央和地方的四本政府預(yù)算、越來越多的部門預(yù)算都納入公開范圍。公開的內(nèi)容越來越細(xì)，公開的指標(biāo)層次越來越詳細(xì)，政府績效目標(biāo)公開已經(jīng)成為常態(tài)。同時，公開的平臺越來越完善。中央預(yù)決算公開平臺和各地方的預(yù)決算平臺不斷健全，不僅便于查詢，更便于社會公眾了解和監(jiān)督。”

“四本預(yù)算”充分展示

“2025年是‘十四五’規(guī)劃收官之年，也是‘十五五’規(guī)劃謀劃之年，做好預(yù)算公開工作意義重大。”財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，財政部依法依規(guī)認(rèn)真做好2025年中央預(yù)算公開工作，并指導(dǎo)中央部門按規(guī)定做好中央部門預(yù)算公開。

在中央政府預(yù)算公開方面，內(nèi)容涵蓋中央四本預(yù)算情況、中央對地方轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)預(yù)算情況和有關(guān)說明。具體包括中央一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況及其變動說明，中央社會保險基金收支和結(jié)余情況，政府債務(wù)余額限額情況，48個轉(zhuǎn)移支付項目分地區(qū)情況及其說明。

在中央部門預(yù)算公開方面，內(nèi)容涵蓋部門總體收支預(yù)算情況、財政撥款收支預(yù)算情況以及重點事項說明等。具體包括部門收支總表、部門收入總表、部門支出總表、財政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表等9張報表。同時，對預(yù)算收支增減變化、機關(guān)運行經(jīng)費安排、“三公”經(jīng)費、政府采購、國有資產(chǎn)占用、預(yù)算績效管理等情況予以說明，并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋。

“下一步，要對照預(yù)算法及其實施條例要求，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，不斷提高預(yù)算公開的深度和廣度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的力量，推動預(yù)算治理體系和治理能力現(xiàn)代化http://

中國政府網(wǎng)3月26日消息，國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部《關(guān)于支持國際消費中心城市培育建設(shè)的若干措施》的通知?！洞胧诽岢?，加快國際消費中心城市培育建設(shè)，優(yōu)化入境政策和消費環(huán)境，提升消費供給品質(zhì)。

為支持上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市加快國際消費中心城市培育建設(shè)，《措施》提出積極推進首發(fā)經(jīng)濟、優(yōu)化入境政策和消費環(huán)境、更好發(fā)揮免稅店和離境退稅政策作用、辦好各類大型消費促進活動、推動商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展、促進服務(wù)消費提質(zhì)擴容、提升消費供給品質(zhì)、加強對外宣傳推介八方面舉措。

對于首發(fā)經(jīng)濟，《措施》提出，辦好精品首發(fā)季活動，支持相關(guān)城市打造各具特色的首發(fā)活動品牌，提升國際消費中心城市的消費引領(lǐng)力。支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌開展新品首發(fā)首秀首展活動，為進口首發(fā)新品提供通關(guān)便利。打造一批全球新品首發(fā)地標(biāo)，做強做優(yōu)時裝周、汽車展等平臺載體。吸引全球優(yōu)質(zhì)品牌開設(shè)首店，設(shè)立研發(fā)設(shè)計中心和地區(qū)總部，完善首發(fā)經(jīng)濟生態(tài)鏈。支持老字號品牌和新消費品牌跨界合作，打造更多新產(chǎn)品。

對于優(yōu)化入境政策和消費環(huán)境，《措施》要求，有序擴大單方面免簽國家范圍，提升外籍人員過境免辦簽證政策效能，推動相關(guān)城市實施過境免簽政策區(qū)域聯(lián)動。優(yōu)化外籍人員入境通關(guān)手續(xù)，在入境區(qū)域提供入境服務(wù)指南、通訊服務(wù)、外幣兌換、移動支付等一攬子服務(wù)。支持相關(guān)城市增設(shè)境外直飛航線。著力完善多層次、多元化支付服務(wù)體系，推動更多商戶開通境外銀行卡受理功能，支持更多境外電子錢包在境內(nèi)使用。打造一批國際消費集聚區(qū)和入境消費友好型商圈。完善公共場所多語種標(biāo)識及導(dǎo)覽設(shè)施，設(shè)立外籍人員服務(wù)熱線。

針對免稅店和離境退稅政策，《措施》提出，落實市內(nèi)免稅店政策，推動已批準(zhǔn)設(shè)立的市內(nèi)免稅店盡快完成建設(shè)并營業(yè)。鼓勵國產(chǎn)名特優(yōu)新產(chǎn)品、國貨“潮品”進市內(nèi)免稅店和口岸出境免稅店銷售。加強離境退稅政策宣傳，在入境口岸、大型商圈、旅游景區(qū)等重點場所及社交媒體平臺投放多語種離境退稅手冊和指南。優(yōu)化離境退稅商店布局，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)商戶成為離境退稅商店，打造一批離境退稅特色街區(qū)。指導(dǎo)離境退稅商店根據(jù)境外旅客需求豐富和優(yōu)化商品供給。優(yōu)化離境退稅辦理流程，推廣“即買即退”措施。加強離境退稅商店人員培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。

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(記者 段思琦)近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)蠟樣芽胞桿菌風(fēng)險防控指南》《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)克羅諾桿菌風(fēng)險防控指南》(以下簡稱《指南》)，推動嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任，加強相關(guān)風(fēng)險防控技術(shù)指導(dǎo)，提升企業(yè)食品安全風(fēng)險管控能力。

蠟樣芽胞桿菌是常見的食源性致病菌，部分菌株能產(chǎn)生腸毒素，耐熱性強、不易殺滅，是嬰兒配方乳粉風(fēng)險防控的重要指標(biāo)；克羅諾桿菌是一種食源性條件致病菌，對0—6月齡嬰兒，特別是對早產(chǎn)兒、低出生體重兒或免疫受損的嬰兒威脅很大，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品中致病菌限量》(GB 29921-2021)規(guī)定0—6月齡嬰兒配方食品中不得檢出克羅諾桿菌。

山東省食品藥品檢驗研究院正高級工程師張然表示，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)過程中的微生物風(fēng)險具有偶發(fā)性、隱蔽性，需要持續(xù)采取措施對生產(chǎn)人員、設(shè)備設(shè)施、物料、生產(chǎn)工藝、環(huán)境等要素進行風(fēng)險防控，對企業(yè)的食品安全風(fēng)險防控水平要求較高。因此，建立系統(tǒng)性風(fēng)險識別框架、完善全鏈條風(fēng)險防控措施和長效機制，對于企業(yè)有效防控風(fēng)險至關(guān)重要。市場監(jiān)管總局此次發(fā)布《指南》，對行業(yè)重點風(fēng)險有很強的指向性，體現(xiàn)了推動企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任、提升食品安全風(fēng)險管控能力、助力嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)管思路。

據(jù)了解，《指南》應(yīng)用危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)原理，基于蠟樣芽胞桿菌、克羅諾桿菌基本特性，結(jié)合嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)干法工藝、濕法工藝流程的特點，對原料、人員、設(shè)備、環(huán)境等可能的風(fēng)險輸入途徑，工藝環(huán)節(jié)、生產(chǎn)操作中可能造成污染的風(fēng)險要素進行了系統(tǒng)梳理分析，在良好生產(chǎn)規(guī)范框架范圍內(nèi)提出了風(fēng)險防控原則，提供了有針對性風(fēng)險監(jiān)控方案及風(fēng)險防控措施，并就污染的調(diào)查、糾偏、清除等關(guān)鍵程序作出指引，供企業(yè)結(jié)合自身實際參考使用。

《指南》是市場監(jiān)管總局針對特定風(fēng)險要素發(fā)布的首批食品安全風(fēng)險防控指南。張然介紹，在具體內(nèi)容上，吸收了國外先進管理經(jīng)驗和國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)實踐，重點突出技術(shù)性和可操作性，有助于企業(yè)食品安全管理人員加強對蠟樣芽胞桿菌、克羅諾桿菌風(fēng)險要素的理解和認(rèn)識，可以作為企業(yè)完善自身食品安全風(fēng)險防控體系的直接參考。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際加強微生物風(fēng)險防控的動態(tài)管理，將《指南》內(nèi)容與“日管控、周排查、月調(diào)度”機制有機結(jié)合、關(guān)聯(lián)運用，切實提升蠟樣芽胞桿菌、克羅諾桿菌污染風(fēng)險防控能力。

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2024年，光伏行業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)，同時“反內(nèi)卷”的力度也達(dá)到了空前水平。一方面，光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，包括硅料、硅片、電池片及組件的價格持續(xù)下滑，組件價格更是下探至每瓦0.6元水平，供需錯配矛盾突出，企業(yè)盈利空間壓縮。

令人欣慰的是，行業(yè)內(nèi)部積極尋求自我規(guī)范，“反內(nèi)卷”的呼聲日益高漲，對于遏制組件以低于成本價中標(biāo)的行為的反對聲愈發(fā)強烈。中國光伏行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)紛紛發(fā)表聲明，并采取了有力措施，例如確立了組件的最低限價標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范市場競爭秩序。與此同時，光伏產(chǎn)品的技術(shù)進步日新月異，各項性能指標(biāo)不斷取得新突破，TOPCon(N型硅襯底太陽能電池)、BC(背接觸電池)、HJT(異質(zhì)結(jié)電池)等技術(shù)路線競相發(fā)展，共同推動了整個產(chǎn)業(yè)的進步。

“當(dāng)前(光伏)行業(yè)發(fā)展面臨著‘內(nèi)卷式’競爭加劇與全球化壁壘高筑的雙重挑戰(zhàn)，需要引起足夠重視。”工信部電子信息司處長李婷表示。

展望2025年，光伏產(chǎn)品的價格是否會繼續(xù)下降？產(chǎn)能的拐點何時出現(xiàn)？光伏行業(yè)自律協(xié)議與配額制度的約束力將維持多久？這些問題仍待解答。

“內(nèi)卷”根源：

供需錯配與產(chǎn)品同質(zhì)化

在全球能源轉(zhuǎn)型的浪潮下，中國光伏產(chǎn)業(yè)曾憑借技術(shù)革新和成本優(yōu)勢，成為中國制造業(yè)的典范。然而，自2020年起，光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，各路資本蜂擁而入，千行百業(yè)跨界而來，導(dǎo)致大量參差不齊的產(chǎn)能迅速涌現(xiàn)。

據(jù)《證券日報》記者梳理，從2020年至2023年7月底，光伏行業(yè)一級市場共發(fā)生融資事件164起，涉及IDG資本、中金資本、高瓴、紅杉中國等知名投資機構(gòu)。此外，根據(jù)中國光伏協(xié)會的數(shù)據(jù)，2020年至2023年上半年，光伏企業(yè)通過IPO、定向增發(fā)、可轉(zhuǎn)換債券、配股等方式，分別募集資金714億元、1058億元、1662億元以及近2000億元。在此背景下，我國光伏名義產(chǎn)能迅速突破了1000吉瓦。

有業(yè)內(nèi)人士就此比喻稱：“1000吉瓦的產(chǎn)能足以將現(xiàn)有的所有風(fēng)電和光伏項目拆除后重建。”在企業(yè)方面，2023年出貨排名靠前的七家光伏企業(yè)——隆基綠能科技股份有限公司(以下簡稱“隆基綠能”)、天合光能股份有限公司(以下簡稱“天合光能”)、晶澳太陽能科技股份有限公司(以下簡稱“晶澳科技”)、正泰新能科技股份有限公司(以下簡稱“正泰新能”)、晶科能源控股有限公司(以下簡稱“晶科能源”)、通威股份有限公司、阿特斯陽光電力集團股份有限公司，2024年的出貨目標(biāo)合計約在497吉瓦至552吉瓦之間，而僅是這一數(shù)字，就已達(dá)到了業(yè)界預(yù)判的2024年全球組件需求(469吉瓦至533吉瓦)。

從2023年中期開始，光伏行業(yè)愈發(fā)關(guān)注產(chǎn)能問題。當(dāng)時，光伏技術(shù)路線正從P型向N型迭代，以TOPCon為代表的N型產(chǎn)能還未實現(xiàn)大規(guī)模供應(yīng)。中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華向《證券日報》記者透露：“2024年的新增裝機量達(dá)到了277吉瓦，這相當(dāng)于2010年至2020年11年累計裝機量的總和。”截至2024年底，我國光伏累計裝機量已超過880吉瓦。

除了產(chǎn)能擴張，技術(shù)路線的趨同進一步加劇了“內(nèi)卷”現(xiàn)象。盡管TOPCon、HJT等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，但大多數(shù)企業(yè)仍集中在PERC(鈍化發(fā)射極和背接觸電池)等成熟技術(shù)上。中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2023年P(guān)ERC電池市場占有率高達(dá)75%，而新興技術(shù)由于研發(fā)投入高、風(fēng)險大，主要由頭部企業(yè)主導(dǎo)，中小企業(yè)的模仿式創(chuàng)新導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，以價換量成為唯一手段。

有光伏企業(yè)高管向《證券日報》記者透露，許多中小企業(yè)從同一供應(yīng)商采購設(shè)備，僅對參數(shù)進行微調(diào)便聲稱是自主研發(fā)，但實際產(chǎn)品性能并無顯著差異。同質(zhì)化競爭的直接后果是企業(yè)不得不犧牲利潤以換取市場份額。2024年，光伏組件價格跌破0.6元/瓦，部分企業(yè)毛利率甚至跌破盈虧平衡點。

談及“量增價減”“行業(yè)普損”等情況，通威集團董事局主席劉漢元公開表示：“行業(yè)的發(fā)展增量和前兩年速度相比有明顯下降，但是生產(chǎn)的規(guī)模仍然有明顯上升，所以在這個時候出現(xiàn)了供需的錯配，價格自然而然就下去了。下去之后由于內(nèi)卷程度加劇，每一個環(huán)節(jié)基本上都虧損，所以銷得越多，虧得越多，產(chǎn)業(yè)鏈越長也虧得越多，就成了今天這樣的局面。”

絕地求生：

以自律破解困境

低價競爭的直接后果是行業(yè)利潤的全面縮水。截至記者發(fā)稿，有33家光伏上市公司均預(yù)計2024年歸母凈利潤虧損超過1億元，累計虧損額高達(dá)637億元。其中，13家公司預(yù)計虧損超過10億元，這些公司大多處在硅料、組件、電池、硅片等光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

從2024年年中起，部分光伏業(yè)界人士、相關(guān)機構(gòu)開始呼吁主管部門出臺相關(guān)政策，通過自律與監(jiān)管相結(jié)合的方式“反內(nèi)卷”。在此背景下，光伏行業(yè)打響了“反內(nèi)卷”第一槍。

2024年10月14日，中國光伏行業(yè)協(xié)會聯(lián)合16家光伏頭部企業(yè)召開“防止惡性競爭”座談會，達(dá)成共識強化行業(yè)自律，并發(fā)布光伏組件最低成本價0.68元/瓦，明確低于成本投標(biāo)中標(biāo)涉嫌違法；10月16日，12家風(fēng)電整機商簽訂《中國風(fēng)電行業(yè)維護市場公平競爭環(huán)境自律公約》，并在一個月后，40家風(fēng)電企業(yè)又提出“依法依規(guī)制定低價競爭行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處罰辦法”。

然而，“自律”只能是第一道防火墻。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，倘若企業(yè)涉及生死存亡或現(xiàn)金流問題時，大概率會放棄約束性行為準(zhǔn)則。因此，產(chǎn)業(yè)界需要采取更為實質(zhì)性的措施。為此，配額制度應(yīng)運而生。

2024年12月5日，在2024光伏行業(yè)年度大會期間，業(yè)內(nèi)數(shù)家光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在聯(lián)合簽署自律公約的基礎(chǔ)上，就控產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容進行了商討。一位不愿透露姓名的與會人士告訴《證券日報》記者，行業(yè)內(nèi)占據(jù)至少80%產(chǎn)能的廠商依據(jù)2024年各家企業(yè)的出貨量，以及產(chǎn)能決議從2025年起執(zhí)行配額制度，核心目標(biāo)是通過穩(wěn)定價格，實現(xiàn)2025年硅料、硅片、電池片和組件等產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)的供需平衡。

“光伏制造業(yè)是一個參與者眾多、競爭充分、高度市場化的行業(yè)。”一位光伏企業(yè)高管對《證券日報》表示，目前看來，基于市場規(guī)律的企業(yè)自救，特別是龍頭企業(yè)策略的調(diào)整，是緩解光伏制造業(yè)當(dāng)前困境的主要途徑。

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低空經(jīng)濟”已連續(xù)兩年寫入政府工作報告。全國兩會期間，多位代表委員在接受中新社記者采訪時稱，中國低空經(jīng)濟加速起飛，未來需進一步加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及安全風(fēng)險防控。

預(yù)約“空中出租車”跨城通勤，用無人機運送外賣和包裹，坐上觀光直升機俯瞰城市……這些不再是科幻小說里的情節(jié)，漸成中國民眾日常生活的一部分。今年春運期間，游客打“飛的”跨越瓊州海峽僅需35分鐘。

除了交通出行、物流配送，低空經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)植保、應(yīng)急救援等多元應(yīng)用場景也加速落地。

在全國人大代表、中國航發(fā)湖南動力機械研究所專職總師單曉明看來，低空經(jīng)濟正迎來發(fā)展“黃金時期”。

另據(jù)中國民用航空局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年中國低空經(jīng)濟市場規(guī)模將達(dá)1.5萬億元(人民幣，下同)，到2035年有望達(dá)到3.5萬億元。

低空經(jīng)濟起飛，與政策力挺密切相關(guān)。國家層面，去年中國國家發(fā)改委專門成立低空經(jīng)濟發(fā)展司，中國工信部成立低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

地方亦在競相布局。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年至今，約30個省份將發(fā)展低空經(jīng)濟寫入當(dāng)?shù)卣ぷ鲌蟾婊虺雠_相關(guān)政策。廣州、深圳等城市更出臺系列配套措施，加大支持力度。

航空發(fā)動機、電池技術(shù)、飛控系統(tǒng)等技術(shù)的不斷突破，也是低空經(jīng)濟崛起的重要因素之一。

航空發(fā)動機是飛機的“心臟”，被譽為現(xiàn)代工業(yè)“皇冠上的明珠”，是世界強國競相追逐的科技高峰。

單曉明透露，中國已研制以AES20、AES100、AEP100為代表的一系列先進中小型航空發(fā)動機。她參與主導(dǎo)研發(fā)的渦軸-16發(fā)動機已小規(guī)模交付用戶使用，目前正致力于推動該發(fā)動機裝備AC352直升機，以期早日投入運營。

未來低空經(jīng)濟如何飛得更“高”更穩(wěn)？全國政協(xié)委員、立信會計師事務(wù)所高級顧問張萍認(rèn)為，要讓低空經(jīng)濟更好地融入大眾生活，讓普通人能買得起、享受得上。

全國人大代表、中電博微電子科技有限公司董事長張成偉長期從事低空安全研究等工作。他提醒，隨著飛行密度增加，低空飛行可能造成安全風(fēng)險上升，這一點在低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)培育階段就要高度重視。

全國人大代表、浙江省公安司法鑒定中心主任吳微微在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，低空經(jīng)濟現(xiàn)在面臨空域劃設(shè)不夠精細(xì)、低空數(shù)據(jù)共享不夠充分、低空安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠充足等問題。

吳微微認(rèn)為，需要從優(yōu)化空域管理機制、加強低空數(shù)據(jù)共享、加強低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三方面入手。

她建議，細(xì)化城市空間和空域分類與動態(tài)調(diào)整，建立空域管理協(xié)同平臺，加強審批流程標(biāo)準(zhǔn)化，有序開放無人機實名登記、動態(tài)飛行數(shù)據(jù)等低空數(shù)據(jù)；加大低空安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入，通過鼓勵公私合營等方式，提升低空飛行的安全性、便捷性。http://

伊朗官方媒體22日報道，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊展示了部署于波斯灣三座島嶼的新導(dǎo)彈設(shè)施，并表示這些武器的潛在打擊目標(biāo)是附近地區(qū)的“敵方基地、船只和資產(chǎn)”。

據(jù)伊朗塔斯尼姆通訊社報道，這些導(dǎo)彈系統(tǒng)部署于具有戰(zhàn)略意義的大通布島、小通布島和阿布穆薩島。這三島靠近海上航運要道霍爾木茲海峽，現(xiàn)由伊朗控制，阿拉伯聯(lián)合酋長國同樣宣布對三島擁有主權(quán)。伊斯蘭革命衛(wèi)隊近期曾在附近水域舉行軍事演習(xí)。

△資料圖

伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍司令阿里禮薩·坦格西里說，伊朗已制定策略，決定“必須武裝”上述三島并使其武器系統(tǒng)“處于運轉(zhuǎn)狀態(tài)”。新部署的導(dǎo)彈系統(tǒng)“可以完全摧毀600公里以內(nèi)任何目標(biāo)”。他未說明上述導(dǎo)彈系統(tǒng)型號等詳細(xì)信息。

另據(jù)伊朗伊斯蘭共和國廣播電視臺22日報道，坦格西里表示，部署在霍爾木茲海峽的進攻作戰(zhàn)部隊，處于最高水平的戰(zhàn)備狀態(tài)。如果爆發(fā)戰(zhàn)斗，敵人遭到的打擊將從其未曾預(yù)料到的地方發(fā)出。

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普1月20日上臺后對伊朗重新實施“極限施壓”政策，恢復(fù)并加碼對伊朗制裁，近期還向伊朗方面發(fā)信函，要求伊朗重新就其核問題與美方談判，并以軍事行動相威脅。

伊朗最高領(lǐng)袖大阿亞圖拉阿里·哈梅內(nèi)伊先前表示，伊朗不會在美國“霸凌”下與西方談判。他21日再次強調(diào)，美國通過威脅伊朗“不會達(dá)到任何目的”，并警告說美國對伊朗的任何“惡意舉動”都會被“狠狠打臉”。

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新華社北京3月21日電（記者閆鵬、王小璐、吳叢司）全球南方為發(fā)展而起，因發(fā)展而興。在攜手推進全球南方現(xiàn)代化事業(yè)道路上，離不開金融的強有力支撐。

2025全球南方金融家論壇主論壇20日在京舉行。來自全球30多個國家和地區(qū)的金融機構(gòu)、政府部門、國際組織和媒體、企業(yè)、研究機構(gòu)代表以“融金聚智 點亮南方”為主題，共繪金融助力全球南方發(fā)展振興的繁華春景，唱響推動實現(xiàn)普惠包容的經(jīng)濟全球化之聲，進一步積聚和壯大金融領(lǐng)域的“南方力量”。

圖為2025全球南方金融家論壇開幕式活動現(xiàn)場。（新華社記者 李賀 攝）

發(fā)展振興是全球南方共同心聲

全球南方國家經(jīng)濟總量全球占比超過40%，從世界經(jīng)濟“存量邊區(qū)”到“增量重鎮(zhèn)”，正深刻改寫世界政治經(jīng)濟文化版圖，成為國際秩序變革的關(guān)鍵力量。

古巴國家銀行第一副行長亞米爾·貝拉·西雷斯表示，金磚國家日益成為國際舞臺上的重要力量，為全球南方國家提供無附加條件的貿(mào)易、融資及合作機會，并奠定構(gòu)建更加民主和多極化世界秩序的基礎(chǔ)。

“我們承諾到2060年實現(xiàn)碳中和，并積極實施向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的理念。”哈薩克斯坦財政部部長助理柳博芙·博斯哈耶娃表示，哈方愿開展合作，并對綠色金融、氣候政策和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的新舉措持開放態(tài)度。

巴基斯坦國家銀行執(zhí)行董事伊納亞特·侯賽因說，全球南方面臨著諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，這需要全球南方國家攜手共進，凝聚智慧與金融資源，拓展各國投資機遇。http://

金融界2025年3月21日消息，國家知識產(chǎn)權(quán)局信息顯示，廣州南方投資集團有限公司申請一項名為“種帶顯示屏的邊緣計算碳排放設(shè)備”的專利，公開號CN 119647748 A，申請日期為2024年11月。

專利摘要顯示，本發(fā)明涉及碳排放管理技術(shù)領(lǐng)域，尤其涉及一種帶顯示屏的邊緣計算碳排放設(shè)備；技術(shù)問題：傳統(tǒng)的碳排放監(jiān)測方法難以實現(xiàn)實時監(jiān)測和快速響應(yīng)、在大規(guī)模數(shù)據(jù)處理時，往往面臨計算瓶頸，影響分析效率和精度、缺乏智能化的分析手段，難以從海量數(shù)據(jù)中挖掘出有價值的碳排放模式和趨勢；技術(shù)方案：一種帶顯示屏的邊緣計算碳排放設(shè)備，包括有數(shù)據(jù)采集模塊、邊緣計算模塊、云計算模塊、智能決策預(yù)警模塊和API接口；本發(fā)明通過開發(fā)一種集實時監(jiān)測、智能分析、預(yù)警決策于一體的碳排放管理裝置，通過集成數(shù)據(jù)采集、邊緣計算、云計算、智能決策預(yù)警及API接口多個模塊，顯著提升了碳排放管理的智能化和高效性。

天眼查資料顯示，廣州南方投資集團有限公司，成立于1999年，位于廣州市，是一家以從事電氣機械和器材制造業(yè)為主的企業(yè)。企業(yè)注冊資本100000萬人民幣，實繳資本1萬人民幣。通過天眼查大數(shù)據(jù)分析，廣州南方投資集團有限公司共對外投資了50家企業(yè)，參與招投標(biāo)項目1641次，財產(chǎn)線索方面有商標(biāo)信息74條，專利信息22條，此外企業(yè)還擁有行政許可32個。

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金融界2025年3月21日消息，國家知識產(chǎn)權(quán)局信息顯示，廣州南方投資集團有限公司申請一項名為“一種中央空調(diào)控制方法、系統(tǒng)及存儲介質(zhì)”的專利，公開號 CN 119642376 A，申請日期為2024年12月。

專利摘要顯示，本發(fā)明涉及空調(diào)控制技術(shù)領(lǐng)域，更具體地，涉及一種中央空調(diào)控制方法、系統(tǒng)及存儲介質(zhì)；其中方法包括：布置多種傳感器，通過多種傳感器得到參考數(shù)據(jù)；進行預(yù)處理，得到預(yù)處理后數(shù)據(jù)；提取特征，得到特征數(shù)據(jù)；并構(gòu)建深度學(xué)習(xí)模型，通過特征數(shù)據(jù)訓(xùn)練深度學(xué)習(xí)模型，得到參數(shù)預(yù)測模型；得到預(yù)測運行參數(shù)；定義優(yōu)化目標(biāo)函數(shù)，并通過優(yōu)化算法進行優(yōu)化，得到最終運行參數(shù)；對中央空調(diào)進行控制。本發(fā)明根據(jù)預(yù)測運行參數(shù)，定義優(yōu)化目標(biāo)函數(shù)，并通過優(yōu)化算法對優(yōu)化目標(biāo)函數(shù)進行優(yōu)化，得到最終運行參數(shù)；可以對深度學(xué)習(xí)模型預(yù)測的參數(shù)進行進一步優(yōu)化以提升中央空調(diào)的運行性能。

天眼查資料顯示，廣州南方投資集團有限公司，成立于1999年，位于廣州市，是一家以從事電氣機械和器材制造業(yè)為主的企業(yè)。企業(yè)注冊資本100000萬人民幣，實繳資本1萬人民幣。通過天眼查大數(shù)據(jù)分析，廣州南方投資集團有限公司共對外投資了50家企業(yè)，參與招投標(biāo)項目1636次，財產(chǎn)線索方面有商標(biāo)信息74條，專利信息22條，此外企業(yè)還擁有行政許可32個。http://

民營經(jīng)濟在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、穩(wěn)定增長、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的中堅力量。支持民營企業(yè)發(fā)展，金融部門責(zé)無旁貸。

近期，多地金融部門召開金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)會議，圍繞信貸資源配置優(yōu)化、融資渠道拓展、服務(wù)質(zhì)效提升等方面進行部署，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供金融助力。

例如，3月18日，中國人民銀行重慶市分行、重慶市工商聯(lián)、重慶市委金融辦等八部門共同組織召開重慶市金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會。會議要求，各金融機構(gòu)要科學(xué)制定民營經(jīng)濟年度服務(wù)目標(biāo)，優(yōu)化信貸資源配置，聚焦科技創(chuàng)新、“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域，持續(xù)加大民營經(jīng)濟信貸資源投入。

會議還要求，充分發(fā)揮債券融資功能，積極做好民企債券項目儲備，加大債券承銷、投資力度，支持更多民營企業(yè)發(fā)行債券融資，拓寬融資渠道。用好股權(quán)融資方式，實施企業(yè)上市“千里馬”行動，支持優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)境內(nèi)外上市融資、民營上市公司并購重組和再融資。

3月13日，中國人民銀行湖南省分行、湖南省工商聯(lián)、湖南省委金融辦等部門共同組織召開湖南省金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會。會議明確，要用好信貸、債券、股權(quán)“三支箭”，進一步加大民營企業(yè)融資供給，拓寬融資渠道。落實好一攬子存量和增量金融支持政策，加大民營企業(yè)信貸投放力度。要充分發(fā)揮債券融資功能，加大債券承銷、投資力度，積極支持更多企業(yè)發(fā)行債券融資。用好股權(quán)融資模式，支持初創(chuàng)民營企業(yè)發(fā)展壯大。進一步提升跨境融資便利化，服務(wù)企業(yè)“走出去”。要不斷提升民營企業(yè)金融服務(wù)能力，深化銀企融資對接走訪，優(yōu)化完善信貸管理機制，推動綜合融資成本穩(wěn)中有降。

3月5日，貴州省金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題會議在貴陽召開。會議要求，各部門和單位要加強協(xié)同聯(lián)動，建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和政策協(xié)同，搭建金融機構(gòu)與民營企業(yè)溝通對接平臺。引導(dǎo)金融機構(gòu)“一視同仁”對待各類所有制企業(yè)，落實好盡職免責(zé)、無還本續(xù)貸、監(jiān)管評價等政策，推動做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制，持續(xù)引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大對民營企業(yè)的信貸支持，逐步提升民營企業(yè)貸款在各項貸款中的占比。

“地方金融部門密集召開相關(guān)會議，部署的一系列政策舉措將更好助力民營企業(yè)發(fā)展。”中國銀行研究院研究員梁斯對《證券日報》記者表示，民營企業(yè)應(yīng)從多維度把握發(fā)展機遇，在融資層面，積極對接金融機構(gòu)，依據(jù)自身發(fā)展階段與資金需求，合理運用信貸、債券、股權(quán)等融資方式，拓寬融資渠道，降低融資成本；在創(chuàng)新層面，加大研發(fā)投入，借助政策支持與金融助力，加速技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品升級，提升核心競爭力，積極投身新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，拓展業(yè)務(wù)邊界；在管理層面，不斷完善企業(yè)治理結(jié)http://

證監(jiān)會進一步規(guī)范派出機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。

3月18日，證監(jiān)會表示，為貫徹落實中央金融工作會議精神和《中國證券監(jiān)督管理委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，對《中國證監(jiān)會派出機構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》(下稱“《規(guī)定》”)進行了修訂，形成《中國證監(jiān)會派出機構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》，并向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2025年4月16日。

整體來看，本次主要有四方面修改內(nèi)容：一是關(guān)于派出機構(gòu)主體責(zé)任及相應(yīng)工作機制，二是關(guān)于監(jiān)管職責(zé)，三是關(guān)于風(fēng)險防范和處置，四是明確一些其他職責(zé)，并對個別條款的文字表述等進行了調(diào)整完善。

具體而言，首先，在派出機構(gòu)主體責(zé)任及相應(yīng)工作機制方面，一是強調(diào)派出機構(gòu)在履行監(jiān)管職責(zé)中堅持和加強黨對資本市場工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國證監(jiān)會黨委加強對派出機構(gòu)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督。二是要求派出機構(gòu)建立健全履行監(jiān)管職責(zé)的內(nèi)部決策機制。三是明確派出機構(gòu)可以向中國證監(jiān)會相關(guān)職能部門進行咨詢、請求指導(dǎo)。

其次，監(jiān)管職責(zé)方面，一是明確派出機構(gòu)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及中國證監(jiān)會的授權(quán)實施行政備案。二是明確派出機構(gòu)對公開發(fā)行股票并上市輔導(dǎo)工作的監(jiān)管職能。三是明確將網(wǎng)絡(luò)和信息安全、投資者保護、誠信監(jiān)督和約束等事項納入日常檢查事項。四是明確派出機構(gòu)可以按照規(guī)定審理中國證監(jiān)會相關(guān)職能部門交辦的案件。

再次，風(fēng)險防范和處置方面，一是規(guī)范派出機構(gòu)在涉網(wǎng)絡(luò)和信息安全的數(shù)據(jù)報送、檢查、風(fēng)險預(yù)警和處置、調(diào)查等職責(zé)。二是擴大需核查的預(yù)警信息、風(fēng)險線索的來源范圍。三是完善派出機構(gòu)對于終止上市公司的風(fēng)險應(yīng)急、信息通報共享、持續(xù)監(jiān)管機制。四是優(yōu)化私募基金風(fēng)險處置機制，要求派出機構(gòu)開展風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，按照有關(guān)規(guī)定加強與地方人民政府在監(jiān)管、風(fēng)險處置等方面的協(xié)作。

最后，本次修訂還明確了六方面事項：一是本轄區(qū)發(fā)行人因欺詐發(fā)行、虛假陳述或者其他重大違法行為給投資者造成損失的，派出機構(gòu)可以依法推動相關(guān)主體適用先行賠付制度。二是明確派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)投資者保護機構(gòu)通報本轄區(qū)內(nèi)可能適用證券特別代表人訴訟程序的案件情況，協(xié)助配合有關(guān)案件辦理工作。三是規(guī)定派出機構(gòu)負(fù)責(zé)支持、配合資本市場科技監(jiān)管工作。四是明確派出機構(gòu)負(fù)責(zé)建立轄區(qū)證券基金期貨經(jīng)營機構(gòu)相關(guān)信息共享機制。五是授權(quán)派出機構(gòu)開展本轄區(qū)內(nèi)資本市場活動的調(diào)查研究，提出政策法律建議意見。六是明確派出機構(gòu)負(fù)責(zé)本派出機構(gòu)和轄區(qū)市場相關(guān)輿情信息的監(jiān)測、處置和引導(dǎo)工作，督促轄區(qū)經(jīng)營主體建立健全輿情監(jiān)測及應(yīng)急處理機制。

證監(jiān)會表示，2023年11月，《中國證券監(jiān)督管理委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》公布，對中國證監(jiān)會的職能配置進行了調(diào)整和規(guī)范。中央金融工作會議精神和“三定”規(guī)定對中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)的職責(zé)提出了新的要求。

“為此，中國證監(jiān)會擬通過修改《規(guī)定》，對派出機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)進行相應(yīng)調(diào)整，將黨中央關(guān)于金融工作的方針政策和決策部署落實到中國證監(jiān)會派出機構(gòu)履行職責(zé)過程中。”證監(jiān)會稱。

2023年3月7日，國務(wù)院機構(gòu)改革方案出爐，證監(jiān)會調(diào)整為國務(wù)院直屬機構(gòu)，職責(zé)也出現(xiàn)了新變化。據(jù)新華社，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案的議案，證監(jiān)會由國務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為國務(wù)院直屬機構(gòu)。強化資本市場監(jiān)管職責(zé)，劃入國家發(fā)展和改革委員會的企業(yè)債券發(fā)行審核職責(zé)，由證監(jiān)會統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司(企業(yè))債券發(fā)行審核工作。

2023年11月10日，證監(jiān)會“三定”方案出爐，中國機構(gòu)編制網(wǎng)發(fā)布了《中國證券監(jiān)督管理委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》。

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3月17日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，今年前2個月，一攬子存量政策和增量政策繼續(xù)發(fā)力顯效，工業(yè)服務(wù)業(yè)較快增長，消費投資繼續(xù)改善，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，新質(zhì)生產(chǎn)力成長壯大，經(jīng)濟運行起步平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢向新向好。

“經(jīng)濟運行起步平穩(wěn)主要是指經(jīng)濟運行延續(xù)上年四季度以來的回升態(tài)勢。在外部不利影響加深條件下保持了總體平穩(wěn)。主要體現(xiàn)在生產(chǎn)穩(wěn)定增長、需求逐步擴大、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。”付凌暉說。

從生產(chǎn)來看，新型工業(yè)化穩(wěn)步推進，宏觀政策組合效應(yīng)對工業(yè)拉動繼續(xù)顯現(xiàn)，工業(yè)生產(chǎn)較快增長。前2個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，增速比上年全年加快0.1個百分點。其中，裝備制造業(yè)增加值同比增長10.6%，對整個工業(yè)的增長支撐作用明顯。

隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，春節(jié)期間假日經(jīng)濟比較活躍，帶動信息技術(shù)、旅游交通出行相關(guān)行業(yè)的增長，服務(wù)業(yè)增勢較好。前2個月，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長5.6%，增速比上年全年加快0.4個百分點。其中，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長9.3%和8.8%。

從需求來看，消費品以舊換新政策加力擴圍，春節(jié)期間旅游文化體育市場火熱，帶動市場銷售回升和服務(wù)消費擴大，前2個月，社會消費品零售總額同比增長4%，增速比上年全年加快0.5個百分點。春節(jié)期間國內(nèi)旅游出行人次同比增長5.9%，前2個月，旅游服務(wù)平臺交易額增長超過20%，2024年至2025年冰雪季全國滑雪場累計接待客流同比增長22.8%，國產(chǎn)動畫電影打破多項影視票房紀(jì)錄。

在加大民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大規(guī)模設(shè)備更新政策作用下，制造業(yè)投資較快增長、基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快，帶動投資增長回升。前2個月，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長4.1%，增速比上年全年加快0.9個百分點。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長5.6%，比上年全年加快1.2個百分點；制造業(yè)投資增長9%，增速明顯快于全部投資增長。

在付凌暉看來，發(fā)展態(tài)勢向新向好主要體現(xiàn)在新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展、宏觀政策效果持續(xù)顯現(xiàn)、市場預(yù)期和信心改善。

從新質(zhì)生產(chǎn)力情況來看，各方面加力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，積極推動綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展，促進了新動能快速成長和綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。前2個月，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.1%，新能源汽車產(chǎn)量同比增長47.7%。

從政策效果來看，今年以來“兩重”“兩新”等政策對生產(chǎn)需求拉動繼續(xù)顯現(xiàn)。前2個月，挖掘鏟土運輸機械、家用電冰箱、家用洗衣機產(chǎn)量，以及限額以上單位家用電器和音像器材類、家具類、文化辦公用品類、通訊器材類商品零售額均保持兩位數(shù)增長。

從市場預(yù)期來看，宏觀政策更加積極有為，人工智能等新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。2月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)分別為50.2%和50.4%，比1月份分別上升1.1個百分點和0.2個百分點。

付凌暉認(rèn)為，前2個月，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)增速穩(wěn)中有升，新動能培育壯大，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。這是在外部不利影響加深，上年同期基數(shù)較高的條件下實現(xiàn)的，應(yīng)該說非常不容易，顯示出中國經(jīng)濟的強大韌性。

“但也要看到，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定不確定因素較多，國內(nèi)需求偏弱，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨不少困難。”付凌暉表示，下階段，要認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國兩會精神，實施好更加積極有為的宏觀政策，全方位擴大國內(nèi)需求，強化創(chuàng)新驅(qū)動，深化改革開放，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，有效保障和改善民生。

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